8月3日，集團公司組織所屬控股以上企業(yè)在龍城高速公司召開(kāi)2018年上半年經(jīng)營(yíng)績(jì)效現場(chǎng)會(huì )。會(huì )議由集團公司副董事長(cháng)、副總經(jīng)理李志海主持，集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王高峰、副董事長(cháng)任靖邦、總會(huì )計師郭玉賢、首席政工師孫建榮出席了會(huì )議，集團所屬控股以上子公司的經(jīng)營(yíng)層以上企業(yè)負責人和集團本部各部室負責人，共計90余人參加了會(huì )議。

根據會(huì )議議程的安排，龍城高速、瑞陽(yáng)供熱、晉中供水、平遙九成、中小企業(yè)擔保、瑞特利、瑞納、瑞興、保障房、一零八（迎賓）、松塔水電、林投和扶貧公司等14家控股以上單位負責人依次匯報了上半年經(jīng)營(yíng)績(jì)效完成情況。

集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)王高峰充分肯定了上半年開(kāi)展全面預算管理暨經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核工作以來(lái)集團及所屬企業(yè)所取得的優(yōu)異成績(jì)，集團總體上超額完成了所確定的目標任務(wù)。各單位也不同程度地，取得了明顯的進(jìn)步；盈利企業(yè)繼續保持盈利，虧損企業(yè)實(shí)現減虧?？梢猿浞肿C明，我們推行全面預算管理暨經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核的路子是對的，方法是有效的，成效是明顯的。對下半年工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅持“三個(gè)導向”不動(dòng)搖，保持全面深化改革暨市場(chǎng)化轉型的正確方向

（一）堅持目標導向，全面預算管理所取得的成績(jì)值得肯定

集團公司上半年從營(yíng)業(yè)收入和利潤總額這兩項關(guān)鍵指標的預算執行情況來(lái)看，整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢“穩中向好”。這是集團上下能夠提高站位，主動(dòng)前出，不折不扣地貫徹執行集團公司的工作部署，堅定不移地推行全面預算管理工作帶來(lái)的結果；是集團廣大干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。

下半年，要繼續做好全面預算管理工作。一是要進(jìn)一步提升全面預算管理的嚴肅性。超額完成預算的單位，要調整月度計劃，不能有絲毫松懈；未完成預算的單位，要有工作的緊迫感，確保全年目標任務(wù)的完成。二是要進(jìn)一步優(yōu)化全面預算管理的準確性。年中調整要實(shí)事求是；調整后的指標，集團財務(wù)部要重新備案。只有預算準確了，才能對工作有指導性。三是要進(jìn)一步夯實(shí)全面預算管理的可實(shí)現性。預算目標要實(shí)現，就必須有具體、扎實(shí)、細化的落實(shí)辦法和措施。國慶節后，集團財務(wù)管理部要未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)牽頭編制2019年的全面預算管理方案。2019年元旦前，要編制、下發(fā)新的年度預算計劃，確保年初就有明確的目標任務(wù)。

（二）堅持結果導向，經(jīng)濟責任制考核實(shí)現質(zhì)的飛躍

集團成立了經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核工作領(lǐng)導組，高度重視經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核工作，認真組織實(shí)施了2015-2018年所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核工作。尤其是2018年，集團對原有的經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核體系進(jìn)行了改革創(chuàng )新，對所屬企業(yè)的績(jì)效考核由分類(lèi)考核變更為“一企一策”考核，由一個(gè)指標的定量考核細化為多級指標的分檔考核。將經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核指標值設定為起步檔、基礎檔、奮斗檔、卓越檔四個(gè)檔次。從上半年各單位的工作情況看，經(jīng)濟責任制考核工作已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。

下半年，一是要進(jìn)一步加強經(jīng)濟責任制的分解，龍城高速公司之所以值得學(xué)習與借鑒，就在于把單位的目標責任分解到了部門(mén)、崗位，建立在了可實(shí)現的基礎上。二是要進(jìn)一步加強經(jīng)濟責任制的考核與跟蹤，指標完成情況要進(jìn)行必要的分析，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾偏，確保經(jīng)濟責任制考核有正確的導向。三是要進(jìn)一步加強經(jīng)濟責任制的兌現，通過(guò)獎懲兌現促進(jìn)薪酬體系的改革，干得多、干得好，薪酬可以高一些；干得少、干得差，薪酬自然要低一些；我們就是要適當拉開(kāi)企業(yè)內部相似部門(mén)、相似崗位的收入檔次，通過(guò)拉開(kāi)收入檔次，形成愛(ài)崗敬業(yè)、專(zhuān)注工作的生動(dòng)局面；讓那些貢獻突出干部職工得到與其勞動(dòng)付出相匹配的勞動(dòng)收入，不能干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。

（三）堅持問(wèn)題導向，進(jìn)一步提升集團防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的能力和水平

近年來(lái)，集團下大力氣加強對所屬企業(yè)的審計、監督工作。今年上半年，集團成立了紀檢監察審計組，開(kāi)展了內部審計和經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核審計。從結果來(lái)看，成效明顯，大部分企業(yè)在內控管理上較為重視，制度齊全，但在實(shí)際執行中，仍存在一些共性問(wèn)題需要引起重視：

一是財務(wù)管理不嚴密。二是資產(chǎn)管理不嚴格。三是物資采購和工程發(fā)包管理不規范。四是預算管理不具體。五是績(jì)效考核工作重視不夠。六是是執行集團公司制度不到位。

針對以上問(wèn)題，集團領(lǐng)導及各公司負責人要高度重視，認真研究問(wèn)題產(chǎn)生原因，制定整改方案，細化整改措施，確定整改責任人，明確整改時(shí)限。對整改難度較大的問(wèn)題，集團及企業(yè)主要負責人要親自參與研究制定整改措施，集中力量抓好落實(shí)。紀檢監察審計組要加強與各公司的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握整改工作情況，督促整改進(jìn)度，確保審計問(wèn)題整改落到實(shí)處。

二、堅持提升“三個(gè)能力”不動(dòng)搖，提高全面深化改革暨市場(chǎng)化轉型的本領(lǐng)

（一）堅持提升政治能力，切實(shí)加強黨對企業(yè)的政治引領(lǐng)。集團黨委及各級公司黨組織要充分發(fā)揮黨的政治核心作用和領(lǐng)導核心作用，不斷加強黨對公司經(jīng)營(yíng)管理的統籌領(lǐng)導和監督作用。

（二）堅持提升執行能力，切實(shí)加強13710臺賬管理。集團上下要圍繞集團2018年所確定的各項目標任務(wù)把握執行目標、抓住執行重點(diǎn)、落實(shí)執行計劃、完善執行制度、力爭收到執行效果。在堅持提升執行能力的基礎上，要切實(shí)加強13710臺賬管理。

（三）堅持提升創(chuàng )新能力，堅定不移把集團發(fā)展引入創(chuàng )新軌道。2018年底，要按照集團《2018年深化企業(yè)改革指導意見(jiàn)》的要求，貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略及戰略人力資源管理，在集團范圍內開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和合理化建議成果的評比、表彰和獎勵活動(dòng)，引導所屬企業(yè)以科技創(chuàng )新為核心，以制度創(chuàng )新為保障，實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?，F在，大家就可以著(zhù)手培育、挖掘、整理有關(guān)創(chuàng )新成果。與此同時(shí)，要進(jìn)一步開(kāi)展戰略人力資源管理，開(kāi)展后備干部常態(tài)化的系列培訓，為開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)、形成創(chuàng )新品牌提供人才保障和智力支撐。

三、堅持“三個(gè)清單”不動(dòng)搖，確保全面深化改革暨市場(chǎng)化轉型思路清晰、工作有序

（一）基礎工作要清晰。（二）重點(diǎn)工作要突出。（三）亮點(diǎn)工作做標桿。

王高峰強調，后5個(gè)月，各單位要以“三個(gè)三”工作方法為統領(lǐng)，以推行全面預算管理暨經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核為主線(xiàn)，樹(shù)立交賬意識，強化責任擔當，主動(dòng)對標找差，勇于攻堅克難，緊緊抓住后5個(gè)月的時(shí)間，從最有價(jià)值的方面著(zhù)手，采取更加有力的措施，確保圓滿(mǎn)完成2018年度各項經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核目標任務(wù)。

副董事長(cháng)、副總經(jīng)理李志海在總結發(fā)言時(shí)指出，一是要進(jìn)一步提高認識，統一思想，以“三個(gè)三”工作方法為總綱，以全面預算管理暨經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核為主線(xiàn)，把集團全面深化改革暨市場(chǎng)化轉型引向深入。二是要不忘初心，全力以赴，進(jìn)一步提高工作執行力，確保2018年度經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核目標任務(wù)全面完成，給市委市政府交上一份滿(mǎn)意的“公投答卷”！