為切實(shí)加強集團股權管理，增強集團外派董事、監事、財務(wù)總監、高層管理人員等履職能力，集團近期舉行了外派人員理論培訓和實(shí)操演練兩個(gè)階段的系列培訓。

理論培訓于4月22日上午在瑞陽(yáng)公司文體角舉行，集團通過(guò)江蘇現代管理咨詢(xún)公司經(jīng)過(guò)遴選，邀請西安交大馮濤教授為大家全息式、穿透式地講解了規范公司治理結構、集團母子公司關(guān)系、董事會(huì )監事會(huì )運作機理、工作職責、工作方法和董事、監事履職的法律風(fēng)險及其防范等五個(gè)問(wèn)題。培訓會(huì )由集團黨委委員、財務(wù)總監董通主持，集團領(lǐng)導和所屬控股及參股公司高管、董事、監事共計140余人參加了培訓。 

現場(chǎng)演練于5月14日在龍城高速公司舉行。會(huì )前，大家查看了龍城高速公司提供的資料，聽(tīng)取了龍城高速董事、監事、經(jīng)理層、黨支部圍繞履職盡責所做的工作介紹，而且還就實(shí)際工作當中遇到的問(wèn)題與龍城高速公司進(jìn)行了互動(dòng)交流。

實(shí)操演練培訓中，集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)王高峰就今后集團外派董事監事等人員履職工作提出三點(diǎn)要求。

一、提高政治站位、法律站位，切實(shí)增強外派工作的責任感和使命感

4月17日全省國資國國企改革會(huì )議上，樓陽(yáng)生書(shū)記強調，要堅持黨對國企改革領(lǐng)導，堅持市場(chǎng)化、法治化改革取向，著(zhù)力從“根上改、制上破、治上立”，為轉型綜改提供強力支撐。同時(shí)，強調必須堅定不移推動(dòng)國資國企改革，理直氣壯做優(yōu)做強國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，使之成為推動(dòng)我省高質(zhì)量轉型發(fā)展的中堅力量。

提高國有企業(yè)外派董事監事、財務(wù)總監和高管人員的政治站位和法律站位是推進(jìn)國有企業(yè)市場(chǎng)化、法治化改革的內在要求，是提高國有企業(yè)影響力和覆蓋面的內在要求。

提高政治站位，就是要堅持市場(chǎng)化、法治化改革的取向就是要改變國有股權“一股獨大”的局面，就是要通過(guò)綜改、混改，把合作合資的企業(yè)做得越來(lái)越多，獨資的企業(yè)做得越來(lái)越少，就是要引進(jìn)不同所有制不同形式的合作主體，把合作方的優(yōu)秀理念、方法和人才等引進(jìn)國有企業(yè)，促進(jìn)國有企業(yè)改革取得積極成效。切實(shí)加強國有股權管理是維護國有資本權益、確保國有資本保值增值、做優(yōu)做強做大國有企業(yè)、實(shí)現國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本，是國有企業(yè)最大的政治。我們要創(chuàng )造條件做好集團股權管理，絕不能對此動(dòng)搖信心。

提高法律站位，就是要提高外派董事監事、財務(wù)總監和高管人員的法律意識與責任，就是要履職過(guò)程中該看的要看、該發(fā)現的要發(fā)現，該提出的要提出，該訴諸法律的要訴諸法律。外派工作絕不是兒戲，而是沉甸甸的責任。組織大家學(xué)習培訓，就是希望通過(guò)學(xué)習培訓對大家履職盡責提供幫助，切實(shí)增強董事、監事、財務(wù)總監和高管人員等工作的責任感和使命感，把晉集團事業(yè)做得更好。同時(shí)，要求股權部門(mén)要認真研究，出臺董事、監事、財務(wù)總監和高管人員等責權利相統一的績(jì)效考核辦法，提高外派人員履職的意識和主動(dòng)履職的自覺(jué)性。

二、認真履職盡責，全面提升自身履職的意識素質(zhì)和能力

一方面要加強學(xué)習，提升能力。本次培訓只是學(xué)習的開(kāi)始。大家要更加自覺(jué)地學(xué)習公司經(jīng)營(yíng)的法律法規，學(xué)習國資國企改革的政策要求，學(xué)習集團規章制度，學(xué)習外派董事監事、財務(wù)總監和高管人員應知應會(huì )的相關(guān)經(jīng)濟、管理、社會(huì )、文化、科技等相關(guān)知識，要通過(guò)學(xué)習提高履職的眼界、視野和胸懷；要通過(guò)學(xué)習提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、紀律素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要研深研細所在公司的《公司章程》，用實(shí)用好法律和《公司章程》提供的“工具箱”，要對《章程》的每一章每一節每一條做到心中有數，而且理解字面背后的含義，遇到事情要學(xué)會(huì )對照政策法律和《公司章程》判斷問(wèn)題，努力做一名合格的具有較高職業(yè)素養的外派董事監事、財務(wù)總監和高管人員。要不斷增強問(wèn)題意識和對問(wèn)題的敏感性，提高發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、總結問(wèn)題、預判問(wèn)題、反饋問(wèn)題、促進(jìn)問(wèn)題解決的能力，提高與對方股東依法辦事、合規辦事、合作共事、溝通交流、協(xié)商化解糾紛、促進(jìn)共同事業(yè)發(fā)展的能力，做好股東溝通的橋梁，協(xié)商合作的紐帶，引導企業(yè)健康發(fā)展。

另一方面要時(shí)刻關(guān)注，把好關(guān)口。就是要學(xué)會(huì )關(guān)注影響國有企業(yè)核心利益、根本利益、最大利益的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)以及影響國有資本收益、保值增值和可持續發(fā)展的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，學(xué)會(huì )關(guān)注與市場(chǎng)化、法治化改革取向和發(fā)展規律相違背的重要事項，學(xué)會(huì )關(guān)注決策、監督事項背后的驅動(dòng)力量，學(xué)會(huì )關(guān)注經(jīng)營(yíng)決策行為對企業(yè)效率效能效益的影響，學(xué)會(huì )關(guān)注審計整改問(wèn)題的落實(shí)情況等。就是要按照《公司法》《公司章程》《合作合同》《補充協(xié)議》等履行董事監事權利義務(wù)，于法有據、于實(shí)相符，把好涉及企業(yè)增加或者減少注冊資本方案，合并、分立、解散及變更組織形式方案；決定破產(chǎn)、改制、上市、兼并重組、產(chǎn)權轉讓、股權轉讓、資產(chǎn)損失核銷(xiāo)、資產(chǎn)處置等重大事項的關(guān)口，把好檢查公司財務(wù)，對董事、高級管理人員執行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監督和建議、糾正、提起訴訟等關(guān)口，把好對企業(yè)財務(wù)運行合規合法性的關(guān)口，把好對董事會(huì )決策的執行關(guān)口。而且，要學(xué)會(huì )關(guān)口前移，不斷增強履職工作的前瞻性、系統性、整體性和關(guān)聯(lián)性，把一切能影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的潛在經(jīng)濟、法律、技術(shù)等風(fēng)險杜絕在萌芽狀態(tài)。為了提高外派董事監事、財務(wù)總監和高管人員的履職能力和水平，公司股權管理部門(mén)要著(zhù)手編制外派人員《履職手冊》，為外派董事監事等人員提供具體、量化的遵循，指導開(kāi)展日常性、周期性的工作，包括但不限于調閱財務(wù)報表、調閱財務(wù)憑證、調閱合同協(xié)議、調閱物資出入庫臺賬、調閱更新維修報廢制度情況、調閱招投標記錄以及參加會(huì )議情況、審查會(huì )議議案情況、現場(chǎng)巡查情況等，要學(xué)會(huì )在調閱資料、參加會(huì )議、現場(chǎng)調研等的基礎上，將成果轉化為對存在問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún)、發(fā)現問(wèn)題、提出建議，必要時(shí)要學(xué)會(huì )行使否決權，并及時(shí)向集團公司匯報情況。

三、加強組織紀律性，切實(shí)維護企業(yè)根本利益和自身合法權益

外派董事、監事、財務(wù)總監和高管人員有責任有權利，更有義務(wù)，也有風(fēng)險。因此，在改革進(jìn)入深水區，企業(yè)利益、個(gè)人利益交織，并存在一定現實(shí)博弈的條件下，特別強調外派董事、監事、財務(wù)總監和高管人員要有高度的組織紀律性。沒(méi)有鐵的組織紀律作保障，沒(méi)有清醒明確的紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)意識和高壓線(xiàn)意識，就有可能在觸及企業(yè)的深層次問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上、關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題上以及維護企業(yè)根本利益問(wèn)題上喪失組織原則、紀律原則和法治原則，給企業(yè)和個(gè)人造成無(wú)法彌補的損失。全體外派派董事、監事、財務(wù)總監和高管人員要學(xué)會(huì )依法保護自己的合法權益，根據《公司法》《公司章程》《合作合同》等依法履職，在市場(chǎng)經(jīng)濟的風(fēng)口浪尖保持應有的工作定力，經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、不負韶華、不辱使命，積極完成集團交給大家的工作任務(wù)。

忠實(shí)、勤勉、盡責是《公司法》《公司章程》對董事監事履職的根本要求。因此，要求外派董事、監事、財務(wù)總監和高管人員必須忠實(shí)勤勉地為公司負責，忠實(shí)勤勉地履行法律、章程所賦予的各項職權，積極主動(dòng)地履行自己的義務(wù)，堅決不允許出現因消極履職、放棄履職等行為給企業(yè)帶來(lái)的不利影響；造成經(jīng)濟損失的，要依法依規進(jìn)行嚴肅查處。集團紀檢監察部門(mén)要把外派派董事、監事、財務(wù)總監和高管人員履職情況納入監督計劃，加強日常教育，定期監察和問(wèn)題查處，防范失職情況和違紀行為的發(fā)生。同時(shí)，集團以及各職能部門(mén)要對外派董事、監事、財務(wù)總監和高管人員在不斷加強管理，做好制度設計，抓好任期考核的同時(shí)，提供一切力所能及的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為大家創(chuàng )造寬松、和諧的履職條件；同時(shí)，我們也歡迎和支持合作方委派的董事監事等人員依法依規實(shí)施監督，為其履職盡職創(chuàng )造條件、提供便利，共同推動(dòng)集團市場(chǎng)化、法治化改革取得經(jīng)得起實(shí)踐、歷史檢驗的成效，向委市政府、合作伙伴和廣大公司員工交上一份滿(mǎn)意的答卷！